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加强农村环境治理 让绿水青山映照乡愁

2019-10-30 15:17:55 来源:王人信息门户网

资料来源:《绿色中国》杂志

随着经济的发展、农民生活水平的提高和人口的不断增加,农村综合开发规模和乡镇工业资源利用强度日益扩大,农村环境污染和生态破坏日益严重,农村环境总体形势不容乐观。农村日益恶化的环境污染问题已经成为农村振兴和人与自然和谐共处急需解决的重大社会问题。鉴于这种情况,我们应该大力开展农村环境整治,解决农村环境污染问题。

据调查,农村环境污染主要表现为畜禽养殖污染、农药化肥污染、农村生活垃圾污染、秸秆焚烧和工业污染,其中农业畜禽养殖和生活垃圾是农村环境恶化的主要原因。

温/韦敏

农村环境现状

村民的生活环境与他们的身心健康密切相关,但村民生活环境的“脏、差”现象严重,普遍存在“柴草乱堆、污水乱流、粪肥乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽乱养”等问题,不仅影响了村庄的面貌,还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。

目前,在农村地区挖掘的许多灌溉渠已成为生活废水和垃圾的倾倒场。由于水体富营养化以及垃圾和生活污水的倾倒,污染已经变得严重,清澈的河水再也回不来了。人们的排泄物和畜禽养殖产生的污染物排放到河里,进一步污染了水。漂浮的塑料袋、腐烂的鸡和鸭尸体以及各种各样的生活垃圾随处可见。

此外,村民们大量使用农药和化肥,造成了大量有毒有害物质的残留,化肥过度使用造成的污染更令人担忧。向土壤施用化肥,只有一小部分被作物吸收,大部分在雨水的作用下渗入地下,污染地下水,导致水中硝酸盐和亚硝酸盐过多,容易引起食道癌和胃癌等消化系统疾病。杀虫剂的广泛使用导致土壤中有害物质残留非常严重,对环境生物和人类产生不利影响。

随着农业产业结构的调整,农村专业农户越来越多,规模逐渐扩大,农民收入确实有所增加。然而,大多数专业农户缺乏处理和储存畜禽养殖场排放废物的能力。畜禽产生的固体废弃物随意堆放在露天,无法及时有效处理而不造成危害。臭气溢出,废水溢出,导致农民生产生活环境污染加剧。

近年来,随着社会和经济的发展,一些小工厂已经在农村开办。由于远离城镇和监管不力,这些工厂排放的大量废气影响了环境质量。此外,农民严重焚烧秸秆也增加了已经被污染的空气中的二氧化碳尘埃颗粒,进一步恶化了农村地区的空气。每年夏天和秋天都会焚烧稻草。秸秆燃烧产生的烟尘降低了大气环境质量。、

农村环境分析

我国的环境管理体系是以城市和重点污染源的防治为基础的。它没有足够重视农村污染。此外,农村环境管理体系的发展滞后于农村现代化进程,导致其在解决农村环境问题上的力度和适用性较弱。

金融渠道资金来源不足导致污染控制不力。城乡分割战略导致了城乡之间的严重不平等。具体到环境保护领域,主要是指城乡在获取资源、利益和承担环境保护责任方面的严重不和谐。长期以来,中国几乎所有的投资都投向了工业和城市的污染防治。城市环境污染蔓延到农村地区,而农村地区很难从财政渠道获得污染控制和环境管理能力建设资金,很难申请特殊处理排污费。由于缺乏资金,治理工作进入了污染与治理同时进行的恶性循环。

农民环保意识薄弱,农村环境污染多样化。一方面,新农村建设的稳步推进极大地影响了农民的生活方式。一些农民环保意识薄弱,传统不良习惯长期存在,严重制约了农村环境治理的有效性。另一方面,农村地区环境污染的特点是多样化,从单一的生活垃圾转变为生活垃圾和建筑垃圾的工业垃圾。

农村环保宣传教育不够,公众环保意识普遍不强。许多人经常报告或抱怨涉及自身利益的环境侵权行为,而他们在破坏或影响环境的行为中缺乏自律。

农村环境立法的缺失、农村环境管理机构的缺乏、环境保护责任和权限的划分以及与污染性质的不匹配,以及环境监测和统计工作体系基本未能形成。目前,我国许多环境法律法规,如《环境保护法》、《水污染防治法》,没有充分考虑农村环境管理和污染控制中的具体困难。

关于农村环境治理的思考

政府应该加大宣传和保护环境的力度,把防治农村污染作为一项长期而重要的任务。各村要高度重视环境管理,指派专人负责,建立长效管理团队,增强环保意识和全民参与,逐步形成人人珍惜、保护和美化环境的良好氛围。加强村级农村环境卫生知识和技术培训,教给他们环保技术、清洁生产技术、农村废弃物资源开发利用技术,让农村环境保护成为生产者的自觉行动,真正实现农业生产方式和农民生活方式的根本转变。

加强村镇规划实施,解决设施和系统污染。生态村建设应作为衡量社会主义新农村建设的重要指标,做好村庄生态规划。农村环境保护设施应当纳入公共建设规划。根据农村实际情况,分步实施,首先要从垃圾和污水处理入手,加快村镇污水处理建设。建立“村收、镇运、县治”垃圾收集处理制度;做好农村卫生清扫制度,做好生态文明村试点,逐步开放。

畜禽养殖布局的合理规划。畜禽养殖场应当进行总体规划。规划后必须限期拆除区外新建的畜禽养殖场。规划前已建成区外的畜禽养殖场,必须在规划要求的日期前管理达标。逾期未达标的畜禽养殖场应当搬迁或者关闭。推广畜禽粪便综合利用和处理技术,必须有一定的大型畜禽养殖场综合利用和污染处理设施。大力推进“猪、沼气、蔬菜”、“鸡、沼气、鱼”和大型沼气池等粪便清洁处理模式建设。

科学合理地使用农药、化肥、植物生长调节剂等农业化学品,控制农村地区的化学污染。充分发挥基层工作站和植保站的导向作用,大力推进科学施肥和农药施用,培育和发展有机食品、无公害食品和绿色食品,引导农民形成绿色生活和生产方式,协调经济发展和环境保护。

控制农业秸秆的环境污染。禁止随意焚烧稻草和将稻草推进河里。制定各种优惠政策,积极支持秸秆资源综合利用,稳步推进秸秆气化集中供气工程,大力推广秸秆还田、秸秆青贮氨化畜牧业和食用菌生产等综合利用技术,提高秸秆综合利用率。

依法制定农村环境保护地方性法规,防治污染。我国环境保护法、农业法等有关农业环境保护的法律,一般原则比较,针对性不强,难以在实际工作中操作和有效实施。要结合当地实际,出台相关的地方性法规,使农村环境保护工作真正走上法制化轨道。(绿色中国2019.6b)

上海11选5

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