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专家谈国家公园与自然保护区:各司其职的孪生兄弟

2019-07-03 15:17:25 来源:北营吉苏网 责任编辑:匿名

“吓了一跳,居然这么漂亮!吹着江风,看着美景,不要太舒服!”摄影爱好者老姚,从上世纪90年代初坚持同一角度拍摄陆家嘴,见证了浦东的脱胎换骨。

上世纪七八十年代,随着木材市场开放,短期利益驱动滥砍偷伐,丽水郁郁葱葱的青山变成荒山赤土。直至1989年,浙江省委、省政府提出“五年消灭荒山、十年绿化浙江”的目标,拉开了浙江全省林业保护建设的序幕。丽水的青山,也从点滴修复开始,重新绵延。

《规划》要求,宁波-舟山港将加快推进资源整合和深度融合,积极打造江海联运服务中心,实现由大港向强港转变。

短视频青少年防沉迷系统上线以后,在“青少年模式”状态下,用户使用时段受限、服务功能受限、在线时长受限,且只能访问青少年专属内容池。系统还将试点通过地理位置判定、用户行为分析等技术手段筛选甄别农村地区留守儿童用户,并自动切换到“青少年模式”。通过这些方式,防沉迷系统在未成年人和有害网络信息之间构筑了一道“防火墙”。

八是事权不同。国家公园是中央事权,主要由中央出资保障;自然保护区是地方事权,主要由地方出资保障。

“中国高官给‘台湾问题鹰派’博尔顿一个警告”,彭博社8日报道说。

昨天,一则女子阻拦高铁车门的视频在网上引发热传。视频中显示,一位身穿黑色羽绒服的女子一手拎包,一手拿着手机站在高铁列车车门处。周围有列车长及警察劝阻该名女子,“要不你上来,要不下去。”但女子不顾劝说,执意站在车门处,并打电话称,“公安局来了,你来不来”。此后,女子还将手机拿给周围工作人员让其跟通话者说下“赶快让他来”。

[文/观察者网于宝辰]据近日在网络上流传的卫星图片显示,陕西阎良机场出现了一架疑似为运-20加油机的大型飞机,与普通运-20相比,该机的左右翼下多了很像加油吊舱的小装置。

从特征上看,国家公园与自然保护区这对“孪生兄弟”还有不少不同之处。

“这还是常规情况下,如果遇上重大灾害性天气,那早晨四五点就得到台里,6点半前就要把最新预警信息发布出去。如果遇上超强台风,一天之内会多次加密会商,在会商室待到晚上10点半并且连轴转三四天,都是常有的事。”何立富说。

为了遏制替代率的下降,保障企业退休人员的生活水平不下降,也为了缩小企业和机关事业单位人员退休待遇的差距,政府连续11年以行政化的命令上调企业退休人员的养老金。

最后,它们都受到统一的管理。国家机构改革方案明确,成立国家林业和草原局,加挂国家公园管理局牌子,统一管理国家公园等各类自然保护地。此举彻底克服了多头管理的弊端,理顺了管理体制,这在世界范围内都是先进的自然保护地管理体制。

九是土地属性不同。国家公园国有土地比例高,便于过渡到全民所有自然资源产权由中央统一行使;自然保护区集体土地比例相对较高,一般通过协议等形式纳入保护管理,分级行使所有权。

此外,李杰认为,此次训练另一大亮点是航母战斗群体系化作战的完善。这种体系化不仅包括空中飞机的战斗力,同时还包括水面舰艇、水下潜艇的立体攻防体系建设和完善。据介绍,此次航母编队是一个标准化的航母编队,包括4艘驱逐舰、2艘护卫舰以及水下核潜艇。“此次体系化作战和过去也不太一样,不同于过去单个小体系都很强大,而是将各个体系衔接起来形成标准化体系作战力量。该体系中不仅包括航母编队保驾护航的舰艇、舰载机之间的体系化配合,还包括其他军兵种协同完成演习行动。”

国家公园是自然保护地体系的主体

中国共产主义青年团第十八次全国代表大会26日上午在人民大会堂开幕。习近平、李克强、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正等党和国家领导人到会祝贺,王沪宁代表党中央致词。

问:昨天,俄罗斯举行总统选举。根据俄方公布的初步结果,普京已经胜选。中方对此有何评论?如何看待中俄关系发展前景?是否将邀请普京在就职后访华?

据了解,此次加装的电梯载重375公斤,可同时容纳5人乘坐。可以无障碍进出轮椅,方便老人出行,极大地改善了居民的出行条件。(记者裴剑飞)

与自然保护区相比,国家公园的特别之处主要体现在6个“更”,即更“高、大、上”,更“全、新、严”。更高,指的是国家代表性强,大部分区域处于自然生态系统的顶级状态,生态重要程度高、景观价值高、管理层级高。更大,指的是面积更大、景观尺度大,恢弘大气。上,指的是更上档次,自上而下设立,统领自然保护地,代表国家名片,彰显中华形象。更全,指的是生态系统类型、功能齐全,生态过程完整,食物链完整。更新,指的是新的自然保护地形式、新的自然保护体制、新的生态保护理念。国家公园在国际上已经有100多年历史,但在中国出现才10多年,还是新鲜事物,具有鲜明的中国特色。更严,指的是国家公园实行最严格保护、更规范的管理。

2017年12月26日,热气球在卡帕多奇亚上空飞翔。(新华社发,朱婷摄)

牟红飞也经常做梦,梦见姐姐回来。一次,他梦到姐姐回家,在梦里,他先对姐姐说了一句“姐,我不相信这是真的”,又对梦里的自己说了一句“这一定不是真的”,接着,梦中的自己开始用手揪自己的脸,真的痛醒了。

其次,它们都受到严格的保护。国家公园和自然保护区都是以保护重要的自然生态系统、自然资源、自然遗迹和生物多样性为目的,都被划入生态红线,属于主体功能区中的禁止开发区,受到法律的保护。特别是在生态文明建设的大背景下,我国高度重视生态保护,国家公园和自然保护区都是中央生态环保督察的重点。

年过七旬的女星格伦·克洛斯凭借《贤妻》一片的精彩表现,获得了剧情类最佳女主角。这是克洛斯第三度夺得金球奖。

二是层级不同。国家公园管理层级最高,不分级别,由中央直接行使自然资源资产所有权;自然保护区分为国家级、省级、县级,以地方管理为主。

三是类型不同。国家公园是一个或多个生态系统的综合,突破行政区划界线,强调完整性和原真性,力图形成山水林田湖草生命共同体后进行整体保护、系统修复;自然保护区根据保护对象分为自然生态系统、野生生物、自然遗迹三大类,以及森林、草原、荒漠、海洋等九个类别。

(作者系国家林业和草原局昆明勘察设计院院长、教授级高级工程师)

问:美国《国家安全战略报告》提到美国将依据其一个中国政策与台湾维持“坚实的关系”。中方对此有何评论?

国家公园是指由国家批准设立并主导管理,边界清晰,以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的陆地、陆地水体或者海域。从概念上看,这对自然保护领域的“孪生兄弟”大同小异,的确有不少相似之处。

记者梳理发现,目前各省市9名女性统战部部长中,“60”后占多一半,共5人,其余4名均为“50”后,平均年龄约为56岁。9人全部有着研究生的学习经历。

中国台湾网3月8日讯据台湾“中时电子报”报道,前国民党“立委”蔡正元大暴走,今(8)日在脸书发文:“辣台妹,一个六十岁的人,还好意思顶着,辣台妹的封号,卖弄文青。大前研一批评的,弱智化,政治人物。耍宝、卖萌,老太婆装台妹,恶心至极,莫过于此。”网友秒懂,回复:贴切啊!

党的十九大提出建立以国家公园为主体的自然保护地体系,确立了国家公园的主体定位,也肯定了其他自然保护地的作用。在自然保护地体系中,国家公园处于“金字塔”的顶端,其次是自然保护区,再次就是各类自然公园,共同构成有机联系的自然保护地系统。

四是国家代表性程度不同。国家公园是国家名片,具有全球和国家意义,如大熊猫、三江源、武夷山等国家公园试点区,以及珠峰、秦岭、张家界等国家公园候选区,有的是世界自然文化遗产地,有的是名山大川和典型地理单元代表;自然保护区不强求具有国家代表性,只要是重要的生物多样性富集区域、物种重要栖息地,或其他分布有保护对象并具有保护价值的区域,均可成为自然保护区。

国家公园是在各类自然保护地基础上整合建立起来的,但“青出于蓝而胜于蓝”,与其他自然保护地相比,国家公园的生态价值最高、保护范围更大、生态系统更完整、原真性更强、管理层级最高。由于串珠成链地解决了“多头管理、交叉重叠、碎片化”的问题,国家公园实现了一个或多个自然生态系统的完整保护、系统修复、统一管理。

七是功能分区不同。国家公园分为禁止人为活动的“核心区”和限制人为活动的“控制区”;自然保护区分为“核心区、缓冲区、实验区”。为了实现精细化、差别化的专业管理,国家公园管理者会进一步将其功能区细分为“严格保护区”“生态保育区”“传统利用区”“科教游憩区”。

六是完整性不同。国家公园强调生态系统的完整性,景观尺度大、价值高;自然保护区不强求完整性,景观价值也不一定高,主要保护具有代表性的自然生态系统和具有特殊意义的自然遗迹。

公开简历显示,吴谦毕业于解放军国际关系学院,曾在英国伯明翰大学学习,获工商管理硕士学位。在驻美大使馆工作期间,他和世界各国同行谈笑风生,也参加过多次重要军事外交活动,这些宝贵的外交经验为其后来的新闻发言人工作打下了坚实基础。

早在1956年,我国就成立了第一个自然保护区——鼎湖山国家级自然保护区。此后,经过60多年的发展,我国探索走出了一条以自然保护区为主体的自然保护之路,对珍稀野生动植物、珍贵的自然遗迹和典型的生态系统保护发挥了重大作用。党的十八大以来,随着自然保护事业的发展和生态文明建设的需要,我国开始开展国家公园体制试点,推动建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。

国家公园固然最重要,但并不是说自然保护区就不重要。好花也得绿叶护,国家公园替代不了自然保护区。一部分自然保护区被整合成为国家公园,但大量的分布广泛的各级各类自然保护区仍然是自然保护地体系的重要组成部分。自然保护区在过去、现在和将来仍然在自然保护领域发挥着不可替代的作用。

雷米·海茨说,火灾原因一般包括电器短路、施工误操作或蓄意纵火等,目前巴黎圣母院起火原因主要指向“事故因素”。整个调查过程将是“长期和复杂的”,一旦圣母院的建筑加固工程结束,调查就能加快进程。

国家公园与自然保护区的主要区别

作为高价值的自然生态空间,国家公园和自然保护区是生态文明和美丽中国建设的重要载体。那么,国家公园与自然保护区除了名称不同,还有哪些区别和联系呢?

国家公园和自然保护区的共同特征

首先,它们都是重要的自然保护地类型,在自然保护方面的目标和方向一致。自然保护地对于生物多样性的保护至关重要,它是国家实施保护策略的基础,是阻止濒危物种灭绝的唯一出路。国家公园和自然保护区是最主要和最重要的自然保护地类型,依托它们,可以保存能够证明地球历史及演化过程的一些重要特征,其中有的还以人文景观的形式记录了人类活动与自然界相互作用的微妙关系。作为物种的避难所,国家公园和自然保护区能够为自然生态系统的正常运行提供保障,保护和恢复自然或接近自然的生态系统。

新京报:对今年这份工作报告,能不能给个整体评价?

十是优先性不同。国家公园是最重要的自然保护地类型,处于首要和主体地位,是构成自然保护地体系的骨架和主体,是自然保护地的典型代表。具备条件的自然保护区可能会被整合转型为国家公园,而国家公园则不会转型为自然保护区。

王明志:加快建设一支空天一体、攻防兼备现代化战略空军,为实现中国梦强军梦提供坚强力量支撑,是空军官兵的强军信念、强军梦想和不懈追求。空军紧盯世界一流发展目标,围绕履行新时代使命任务,着力提升了空天战略打击、空天防御和空中战略投送三个方面的核心能力。歼-20隐身战机研制成功并交付空军后,在专门的部队进行了一系列的先期试装试用,检验新一代隐身战机的能力,摸索新装备运用特点,并在体系对抗演练中融入作战体系,验证和提高体系作战能力,为新一代隐身战机列装空军作战部队奠定了坚实的基础。歼-20隐身战机列装空军作战部队,标志着空军在贯彻落实“空天一体、攻防兼备”战略要求方面迈出了坚实的步伐。

一是设立程序不同。国家公园系自上而下,由国家批准设立并主导管理;自然保护区则自下而上申报,根据级别分别由县、市、省、国家批准设立并分级管理。

2002年,刘强调任抚顺市委常委,同时还兼任中国石油抚顺石化公司总经理、党委书记。2004年后,他离开石化系统,调任抚顺市委副书记、副市长、代市长,次年出任抚顺市长,时年41岁。

五是面积规模不同。国家公园数量少但范围大,一般不少于100平方公里,大的超过10万平方公里;自然保护区数量多,面积大小不一,有的很大,有的甚至就是一颗古树、一片树林或者一个物种的栖息范围。

“我们种的蔬菜已经长到30多厘米长,被大风吹得顺风倒。好在这场风是‘高空风’,不是‘扫地风’,影响小一些。”肖健说,“我们常年种菜,对天气有预判,今年天气忽冷忽热,比较异常,雹子之后一般就是大风,加上今年雨水偏多,我们会注意调整种植计划。”

在中国内地,性传播占艾滋病病毒感染的94%。据中国疾控中心统计,男同传播率从2006年占感染人次的2.5%上升到2016年前9个月占9.6万新感染病例的28%。

租房找房屋经纪公司时要注意:一要看公司是否有工商营业执照、税务登记以及房产经纪资质;二要看经纪人员是否有相关资格证书;三是租房合同要与房东签,不要与中介公司签订,仔细阅读合同内容,防止被骗;四是付款时注意公司的收款账户,正规公司都有对公账户,而“黑中介”一般使用个人账户。遭遇不法侵害时,要及时报警,同时收集好租赁合同、电话录音、聊天记录等证据,积极配合警方开展工作。(记者任珊)

大同一位本地官员则表示,继任者认同耿彦波之前“文化立市”的思路,大同也的确在文化旅游方面有了一定的发展。随着大同正月灯展逐渐形成惯例,每到春节前后,大批内蒙、晋南等地的旅客也纷纷涌向晋北。“安保之类的支出要增加,但的确这几年略有盈余。”

除了国家公园和自然保护区,自然公园也是自然保护地体系的重要补充。自然公园是以生态保育为主要目的,兼顾科研、科普教育和休闲游憩等功能而设立的自然保护地,是指除国家公园和自然保护区以外,拥有典型性的自然生态系统、自然遗迹和自然景观,或与人文景观相融合,具有生态、观赏、文化和科学价值,在保护的前提下可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。自然公园主要保护具有重要生态价值但未纳入国家公园和自然保护区的森林、海洋、水域、冰川等珍贵自然资源,以及所承载的景观多样性、地质地貌多样性和文化价值,是自然与人文融合、保护和利用结合、人地关系协调的自然保护地类型,可以提供游览、度假、休憩、康养、科学教育和文化娱乐机会,包括风景名胜区、森林公园、湿地公园、海洋公园、地质公园等。

记者采访中,国家二级心理咨询师、青岛中级法院少年审判庭心理评估专家、“馨海绿洲”心理咨询服务机构负责人尚鹏说,近年来,他曾承担“5·28”招远麦当劳杀人案、“8·12”天津塘沽爆炸心理危机干预工作。但在他从业的记忆里,7年前,八大关街道办事处为社区居民“购买”专业心理咨询师的眼光让他格外感动和钦佩。

与国家公园相比,自然保护区也有鲜明的特点,主要体现为4个“更”——更早、更多、更广、更难。更早,指的是成立最早。更多,指的是数量最多,目前全国各级各类自然保护区数量达2750处,而国家公园试点区才有10处。更广,指的是分布范围广,遍布全国各地,包括陆地和海洋等各种类型。更难,指的是管理难度大,历史遗留问题多,特别是自然保护与社区发展矛盾突出,需要被重点关注。

此外,国家公园与自然保护区还有十个方面的具体区别:

由于国家公园更加强调对自然生态系统原真性的保护,尽量避免人为干扰,维护生态系统的原始自然状态。因此,在基础设施建设方面,国家公园更注重人工设施的近自然设计;在管理理念上,更加开放包容,注重对人的教育和引导,倡导社会公众通过各种渠道参与保护,并积极促进当地社区改变发展方式。

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