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“最多跑一次”改革为何率先诞生于浙江?

2019-08-14 11:59:58 来源:北营吉苏网 责任编辑:匿名

政府服务民众友好型前台界面的提升,倚靠的是后台政府内部流程优化、信息共享、力量整合的强大支撑。

2014年到2015年,康美药业总经理马某、副总经理李某,先后三次行贿原任广东省食品药品监督管理局药品安全生产监管处处长蔡明,共计港币30万元。

王四华,男,汉族,江西乐安人,1968年4月出生,大学学历,1990年7月参加工作,1993年2月加入中国共产党。

中国台湾网2月1日讯据台湾《联合报》报道,蔡英文当局力推年金改革,日前召开全台性会议后,行政部门最快3月将年改相关版本送入“立法院”。国民党副主席郝龙斌1日表示,蔡当局提出的是“六输的年金改革版本”,他建议国民党可召开年改“民间会议”,5位国民党主席参选人,也应一起参与。

“‘最多跑一次’的意义不仅限于其内容本身,更是从服务、政策、制度、环境多方面优化政府供给。其最终目的,是浙江通过政府自身改革,带来百姓、企业、政府的共赢局面。”《浙江日报》评论文章写道。

此外,香港法律界也有人对近日出现“港独”标语发出善意的警告。据香港橙新闻消息,大律师公会前主席谭允芝16日在出席电台活动时也指出,社会上有人为了证明自己享有自由,把话“说到尽”、不停挑战国家主权和法律底线,是十分幼稚的做法;她表示,香港言论、集会自由等权利均有规范和界线,一旦超越界线就不是值得崇尚的价值。谭允芝指出,展示有关“港独”的标语或横额,有可能触犯香港《刑事罪行条例》第9条,该条规定了对煽动不满或叛乱的惩戒。

九天后的11月4日,正蓝旗政府新闻办通报称,该案件发生后,锡林郭勒盟委行署抽调精干警力迅速成立专案组。通过现场勘查、摸排走访、悬赏征集线索等多种工作途径,逐步掌握关键线索。

今年2月,浙江省政府主要领导担任推进“最多跑一次”深化“四张清单一张网”改革协调小组组长。随即,省政府出台《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》,明确思路、时间表和任务书。

“中心的工作人员帮我找政策、找依据、找领导,就像家人一样。”孟伟说。

在对正确政府行为的探索上,从率先尝试“用政府权力的减法换取市场和社会活力的加法”的自我减权、晒出政府所有权力清单,再到结出“最多跑一次”的政府优化服务之丰硕果实,浙江对于政府行政职能的深化改革,始终贯穿着管住政府“有形之手”,服务市场主体的以民为中心的理念。

自6月22日晚开始,湖南湘中及以北地区迎来今年以来最强降雨,多地短时降雨超历史极值。受强降雨影响,湘水浏阳河朗梨站,沅水桃花源站、辰溪站,资水蓼水站等站点纷纷出现超警戒水位。

近年来,随着传统文化热潮的逐渐兴起,越来越多打着弘扬传统文化旗号的民办国学班、礼仪班进入大众的视野。但此类教育机构因为缺乏统一的监管机制和评价体系,办学水平往往良莠不齐。

这亦应是中国地方政府“放管服”系统性改革的率先探索。

2014年2月,娃哈哈高调宣布推出“富氧弱碱性水”,但一上市即遭到行业专家的炮轰,被指涉嫌虚假宣传,还没熬过4个月的铺市期,就已开始降价促销。

在最早开展试点的浙江衢州市,自去年9月起,原来去7个部门、跑10趟,至少需要5天才能办好的公积金业务,只要材料齐全可在一个窗口,一次办结;过去需要跑6个部门、办理4种证件,至少需要6个工作日才能申请设立开办企业的流程,精简至只需到市场监管局填写申请表,向一个窗口提交一套资料,即可当天办结。

据了解,下一步浙江省将进一步规范各地各部门办事事项名称、申请材料和业务流程,建立办事事项及其办事指南动态调整机制,同时重点推进以“政府定标准,企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”为主要内容的企业投资项目承诺改革,建立以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的新型企业投资项目管理模式。

2014年5月,李强在接受《人民日报》记者专访时谈及“四张清单一张网”的改革初衷:“浙江的发展活力在市场、在民间、在放手让市场主体去闯。全面深化改革,向改革要红利,就是进一步给市场松绑,进一步激发微观活力。要管好政府的‘有形之手’,让闲不住的手收起来,让伸得过长的手收回来。”

新华社沈阳10月25日电(孙仁斌高爽)为有效防控雾霾,辽宁省近日发布《打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)》,提出大力调整能源结构,推广清洁能源,计划于2020年达到全省PM2.5浓度下降到42微克/立方米、优良天数比例达到76.5%以上的目标。

而浙江在政府“放管服”改革中,以“顶层设计”思维持续推动涉及公共数据和电子政务领域存在的基础设施条块割裂、网络互联互通不畅、业务系统缺乏协同等问题的做法与经验,当为他山之石可供借鉴。

何树山在发布会上介绍,由于核心区危化品的品种多,比较复杂,目前已成立了事故处置小组,防化部队和专家共计数百人正在事故现场。17日制定了清理方案,从18日开始实施。

据悉,深圳机场昨起出现大面积延误。截至今早7时,深圳机场出港延误超2小时航班22班。9时许,深圳机场将大面积航延预警升级为红色。截至上午10时,深航取消不补50个航班,后续将视天气情况对整体航班做进一步调整。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)

在美联储宣布加息后,中国香港金管局、沙特央行紧随其后,均宣布加息25个基点,以对冲当地货币面临的走低压力以及缓冲流动性趋紧的状况。

让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”

新华社华盛顿3月14日电(记者刘品然刘晨)阿富汗总统国家安全顾问哈姆杜拉·穆希卜14日在华盛顿向媒体表达了对美国与阿富汗塔利班谈判的不满,称目前的谈判不会给阿富汗带来和平。

据浙江在线报道,今年5月,中央办公厅信息专刊印发浙江“最多跑一次”改革经验做法,充分肯定浙江认真贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想,从解决好群众和企业办事难入手,推进“最多跑一次”改革。

中国短道队此次在平昌历经坎坷,李琰认为全队最大的收获是“忍耐”,对于2022北京冬奥会,李琰表示,中国一定要有大国的风度和大国的尊严。

“(我们)既然提出‘最多跑一次’,就是有备而来。”在今年全国两会浙江代表团开放日上,面对媒体记者“‘最多跑一次’真的能做到吗?”的提问,时任浙江省长车俊回应,浙江推进“最多跑一次”改革,有前期行政审批制度改革打下的基础,有政务服务网和大数据的技术支撑,有严格的制度保障。通过流程再造,有条件实现、有能力实现,而且一定要实现“最多跑一次”。

潜逃国外,想象中应是灯红酒绿、逍遥法外,妻儿团聚似乎更是“锦上添花”,但现实却是截然不同的景象。他曾在忏悔录里这样回忆外逃之后的生活,“到国外的头两年,生活充满艰辛,历尽难言心酸。”

上述三项合计,违规用地面积达75.06万公顷(7506平方公里),与广州市的土地面积相仿,广州土地总面积为7434.4平方公里。

“当前,‘最多跑一次’改革已在诸多方面取得重大实质性突破,显现出牵一发动全身、一子落满盘活的示范带动效应,引领形成了浙江改革发展的新优势。”车俊在《求是》杂志发表的署名文章中写道,改革进一步降低了市场准入门槛、规范市场秩序,营造了公平竞争的市场环境;下大力气解决企业投资项目审批等难啃的“硬骨头”,加快营造与国际接轨的投资环境。

“一窗受理”即在行政服务中心分领域设置若干综合窗口,群众办事无需再到多部门或多窗口分头跑,只需将材料提交给一个综合窗口,由行政服务中心进行全流程协调,按责转办。“集成服务”则指各部门协同作战,开展并联审批、模拟审批、容缺预审、全程代办等。

“‘最多跑一次’改革是‘四张清单一张网’改革的再推进再深化,是‘放管服’改革中政府的一场自我革命,是以人民为中心发展思想的浙江探索与实践。”车俊在2月下旬召开的浙江省政府第九次全体(扩大)会议上表示。

此举旨在初步评估老人的精神状态,结果是这位老人并不具备进入下一环节的资格。处于无意识状态的老人,并不具备民事行为能力,也就丧失了自书遗嘱的资格。这是2015年,中华遗嘱库北京第一登记中心主任尹艳贺遇到的第一个突发状况,那次让她傻眼的经历过后,“早立遗嘱”成了工作人员雷打不动每天呼吁的事。

澎湃新闻了解到,继“最多跑一次”实施以来,今年1~8月,浙江企业投资项目平均审批时间与去年同期相比,从221天缩短到104天,提速一倍以上。剔除企业投资意愿增强等因素影响,改革对企业投资项目审批提速的贡献率占一半左右。

“群众和企业到政府办事最多跑一次”——这项浙江改革领域的头等大事,旨在倒逼政府部门简政放权、放管结合、优化服务,促进体制机制创新,增强经济社会活力。

“万山不许一溪奔,拦得溪声日夜喧,到得前头山脚尽,堂堂溪水出前村”。洪秀柱在演讲最后引用南宋诗人杨万里《桂源铺》里的诗句。她说两岸关系虽有很多阻挡,但如同溪流一样是大势所趋,只要努力,总有一天会“出前村”,这是大家共同的愿望。

“四张清单一张网”即“行政权力清单”、“责任清单”、“企业项目投资负面清单”、“政府部门专项资金管理清单”及浙江政务服务网,这项由上海市委书记李强在浙江省长任上力推的工作,希望通过“最急迫、最重要、难度也最大”的政府自身改革,从限制政府权力、赋予市场自由、减少微观干预、打造阳光政务、强化政府责任等5个维度,重塑政府与市场、社会的边界,“用政府权力的减法换取市场和社会活力的加法”。

对监察机关和人员的监督,一直备受社会关注,二审稿加强了对检察机关及人员的监督。

小学三年级的诺诺表示不愿意与父母聊天,因为她觉得妈妈对她说的话总是爱理不理。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,从今年年初起,“最多跑一次”已成为浙江省主要领导口头的高频词。

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清

曾任检察日报社总编辑助理、总编室主任,最高人民检察院政治部宣传部部长,检察日报社总编辑、编委会副主任、主任、党委书记、社长,北京市人民检察院副检察长(挂职),最高人民检察院计划财务装备局局长、办公厅主任等职。

“‘最多跑一次’改革的根本理念和目标就是让人民群众有更多获得感。”车俊在《求是》杂志上发表的署名文章中写道,这项改革应群众需求而生、为解决问题而变,坚持需求导向、问题导向、效果导向,从与群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起,在群众反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上突破。

浙江“四张清单一张网”行政审批制度改革的深化版

《半月谈》杂志将“最多跑一次”定义为“浙江政府改革的3.0版”。

第三,形成区域协调发展新格局重在推动城镇化的制度创新

前期广泛收集资料,梳理了最高人民法院2015年开展重要会议活动、制定司法解释和规范性文件、发布指导性案例和典型案例的情况,汇总了最高人民法院各部门提供的2015年工作总结材料。同时,起草组又深入北京、陕西等多个省、区、市法院进行调研,了解各级法院的工作成绩和存在的问题,并在全国各高级人民法院报送的工作总结和信息简报中挖掘有价值的素材。

据《浙江日报》报道,“最多跑一次”正是浙江政府自身改革继行政审批制度改革、“四张清单一张网”改革之后的第三步。

从2002年到2010年,中央统战部根据中央的指示,派人同达赖的私人代表进行了接触商谈,这个事情本来是秘密进行的,到2008年拉萨“3•14”事件以后变得公开了。10次接谈我参加了大多数。中央派人同达赖的私人代表进行接触商谈,我们的目的是希望给达赖一个从分裂主义道路上转变回来的机会,给他一个在有生之年为西藏、为海外的流亡藏人做一点有意义事情的机会。我们根本不会同他们谈什么“中间道路”,谈什么西藏的地位,谈什么“大藏区高度自治”,我们也根本不会同他的什么流亡政府接触商谈。而达赖派人来同我们谈,他的目的是什么?他的目的是向我们兜售他的“大藏区高度自治”,也就是向我们兜售他的这种西藏独立。可以说,两方面的目的是根本对立的。由于双方的目的性是根本对立的,实际上就谈不到一起,不可能谈到一起。

在浙江改革开放史上,“什么才是正确政府行为”的探索一直贯穿始终。

据了解,截止今年三季度,浙江全省各级各部门为公民办理相关社会事务开具的各类证明事项已从135项减少到97项,需要群众和企业提供的证明事项从860项减少到359项。省市县可网上申请办理事项的开通率,分别达到79.9%、61.5%和55.9%。

作为民营经济大省,浙江为何如此重视“最多跑一次”?这项改革为何率先诞生于浙江?又将带来什么样的启示?

10万饼“鸟巢十周年纪念茶”子茶饼并于当日正式投放市场

“一窗”的背后是“一网”。浙江基于政务服务网推进流程再造,积极扩大政务电子化、互联网化应用,今年以来已连续出台《浙江省公共数据和电子政务管理办法》、《省级公共数据共享清单》,从法律层面规定电子证明文件与纸质文件具有同等效力;杭州、宁波、温州又先后成立数据资源局等政府主管机构,让数据“多跑路”,让群众“少跑腿甚至不跑腿”。

在多个场合,浙江省委省政府主要领导强调要努力把“最多跑一次”打造成浙江全面深化改革的一块金字招牌。

(三十六)中国国家广播电视总局与阿拉伯国家广播联盟签署关于共建“一带一路”的合作框架协议。

通过改革带来百姓、企业、政府的共赢

浙江的这项改革首先围绕省市县行政服务中心这个群众与企业找政府办事的主要场所展开,具体操作上分为“一窗受理”、“集成服务”两部分。

试点办负责人:确保中选药品进入医院并得到优先使用,这是国家组织药品集中采购试点成败的关键。医疗保障部门将会同卫生健康部门,健全公立医院的激励约束机制,为中选结果兑现保驾护航。

根据部署,到2017年底,浙江省将确保实现“最多跑一次”覆盖80%左右的行政事项,基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则,跑多次是例外”的要求,加快打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”省份。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,在首次会晤前8个多月,中国国家主席习近平会见了来访的越南国家主席张晋创,双方共同出席了《中越两国政府落实中越全面战略合作伙伴关系行动计划》。

河源代表吴佑宽称,作为一名教育工作者,自己深切体会到现在山区的孩子要考上好大学比以前更艰难了。“其中一个很大的因素就是经费,”吴佑宽说,同等规模的山区学校与珠三角对比,经费相差7-10倍。

美国商务部长威尔伯·罗斯曾于7月初表示,尽管美方认为世贸组织需要改革,但现在谈论美国退出世贸组织为时尚早。美方已明确表示世贸组织需要一些改革,美方将观望世贸组织改革的结果。

10月下旬,浙江“最多跑一次”改革亮出第三份“成绩单”——实现率(即实现“零上门”网上办理及跑一次办结占全部办事数量的比例)达82.6%;民调显示,企业和群众对改革的成效满意率达95.7%。

中国银联董事长葛华勇表示,数据共享是金融科技赋能社会信用体系建设的重要基础,建议建立一个符合移动互联网、金融科技时代特点的数据共享和风险联动机制,打通传统线下以及新兴线上市场参与主体的数据信息,解决信息不对称问题,最终构建一个对全社会有益的信用体系。

据悉,若不参加或不接受议价谈判的,该品种作流标处理,且将影响该企业在试点地区所涉药品的集中采购。

新华社高雄5月22日电(记者刘刚李建华)“2019两岸企业家合作论坛”22日在高雄举行,百余位两岸企业家与会,就两岸产业优势互补、人才团队和市场商机对接等展开研讨。

当前,浙江的探索仍在深入。

面对这封火药味十足的“战书”,德州市既没有置之不理,也没有头脑发热下场出击,而是选择在大年二十九当天及初三两次与黄鸣面谈。毫无疑问,在这场风波里德州市是当事人,但同时它更具有地方政府身份。

当年6月,随着浙江政府服务网上线,浙江成为全国首个在网上完整晒出省级部门权力清单的省份,省级57个部门梳理出的1.23万项职权事项被缩至4236项。

“各市党委要坚持问题导向,聚焦聚力打破信息孤岛,更好发挥‘最多跑一次’改革的牛鼻子作用。加快复制推广重大改革试点经验,推动改革试点由‘盆景’变‘风景’,以实际行动迎接改革开放40周年。”在11月24日召开的全省市委书记工作例会上,浙江省委书记车俊要求。

据人力资源和社会保障部职业能力建设司有关负责人介绍,目前我国技能劳动者超过1.65亿人,占就业人员总量的21.3%,但其中高技能人才只有4791万人,占就业人员总量的6.2%。

2016年12月,针对群众和企业到政府办事“跑断腿”、“磨破嘴”的现实问题,时任浙江省委副书记、代省长车俊在省委经济工作会议上首次倡导提出,以“最多跑一次”的理念和目标倒逼简政放权、优化服务,积极推进要素配置市场化改革。在1个月后召开的浙江省“两会”上,“最多跑一次”被写入政府工作报告。

在天津纪委对张洪宝的通报中指出,张洪宝把政治理论学习视为“装潢门面”,雨过地皮湿,根本没有入脑入心,对党的十八大后全面从严治党的各项要求更是置若罔闻;把奢靡生活、贪图享乐等作为自己的人生追求。

他指出,“最多跑一次”改革的核心内涵就是以群众感受为标准倒逼深化政府自身改革。改革的评判权在群众手中,坚持“让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分”,变自我评价为群众评价,变群众观望为群众参与,让群众成为改革的监督者、评判者、推动者。

券商、基金、保险资管等金融机构的发审委委员共有7位,均为兼职。来自律所、会计师事务所的委员减少,仅有9名专职发审委委员。

“经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办出水平。”习近平总书记在讲话中赋予经济特区四大新的战略定位——改革开放的重要窗口、改革开放的试验平台、改革开放的开拓者、改革开放的实干家。

基于“四张清单一张网”政府自我简政放权的“最多跑一次”改革,探索出了浙江现代政府治理的新维度。

“最多跑一次”改革还撬动了党风廉政建设。车俊在文中写道,改革以“治权”为重中之重,着力健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,扎紧了制度的笼子。特别是通过全面整合和优化审批流程,推动政务服务标准化、法治化,强化了群众参与、群众评价、群众监督,推动了政务公开,使权力运行变得更加规范有序、公平透明。

最高人民法院研究室副主任郭峰在近日举办的2017年大数据合作与合规峰会上透露,最高人民法院有意在民法典的编纂中,提出立法建议,“将人格权单独成编规定在民法分则中,将对自然人隐私权和个人信息的保护作为人格权的重要内容。”

车俊在上述文章中指出,改革引发了权力运行方式的变革,使权力运行从处科股的“小循环”变成了部门内部的“中循环”、跨部门的“大循环”,提高了机关效能;同时进一步引发政府组织结构变革,理顺部门职责关系,对深化机构改革提供有益的基层探索。

[刘乐国]:比如说,微信“简易事故快速处理”功能,群众只需要拍几场现场照片上传系统,保险公司就可以线上定损,轻微交通事故3分钟即可处置撤离,既减少了警力成本,又极大缓解了因交通事故造成的交通拥堵,得到了全市百姓的普遍欢迎。对于群众的一些诉求,我们又开通网上信访服务系统,实现了信访事项网上受理、办理、跟踪、评价,为群众反映问题提供了更加高效、便捷的诉求表达渠道。

“最多跑一次”即企业和群众到政府部门办事,在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下,从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程一次上门或零上门。

今年4月中旬,浙江省政府在衢州召开“最多跑一次”改革座谈会,全面推广“一窗受理,集成服务”经验,并将其向乡(镇)、村延伸。目前,浙江所有设区市已基本实现“一窗受理、集成服务”。

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